Условно разрешенные виды использования земельного участка это

Важным также является вопрос о том, каким же образом происходит определение вида дозволенного использования участка земли. Во-первых, правовой режим участка зависит от категории земли в соответствии с зонированием территорий и законодательством. Во-вторых, если проанализировать нормы ЗК РФ, то можно сделать вывод, что принадлежность земли к той или иной категории зависит от ее целевого назначения.

Вид разрешенного использования земельного участка

Зонирование территорий должно проводиться для земель населенных пунктов. В Градостроительном кодексе есть понятие градостроительного зонирования. Оно проводится на основании градостроительных регламентов. В результате такого разграничения определяется не только правовой режим земель, но и основания для создания и эксплуатации сооружений. В то же время градостроительные регламенты не устанавливаются для лесного фонда, земель запаса, особо охраняемых участков, сельскохозяйственных угодий и т.д. Градостроительное зонирование происходит не только на землях населенных пунктов, но и на других категориях земель.

Для этого собственник обращается в орган местного самоуправления, получает выписку из правил землепользования и застройки в отношении своего земельного участка, после чего направляет в орган кадастрового учета заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Принятие публичными органами каких-либо решений, постановлений и прочих распорядительных актов для изменения одного основного вида разрешенного использования на другой не требуется.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Например, до принятия правил землепользования и застройки земельному участку и расположенным на них капитальным объектам был установлен вид разрешенного использования. После принятия правил землепользования и застройки ранее установленные для участка и капитальных объектов виды использования не вошли в перечень видов, определенных для данной территориальной зоны правилами землепользования и застройки.

  • проезды общего пользования,
  • объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и т.д.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешённых, а также иных вспомогательных видов использования,
  • автостоянки и гаражи (в том числе открытого типа, подземные и многоэтажные) для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешённых, а также иных вспомогательных видов использования,
  • благоустроенные, в том числе озелененные, детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий,
  • площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников,
  • общественные туалеты,
  • объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешённых, а также иных вспомогательных видов использования,
  • объекты временного проживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешённых, а также иных вспомогательных видов использования,
  • иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешённых видов использования, включая противопожарную.
Читайте также:  Ценное письмо без уведомления

Основные, условно разрешённые и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

  1. жилые зоны (в т.ч. допускающие различную предельно допустимую этажность застройки);
  2. общественно-деловые зоны различных типов (деловые, коммерческие, коммунально-бытовые, объектов здравоохранения, культуры и пр.);
  3. производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур;
  4. сельскохозяйственные зоны (зоны сельскохозяйственных угодий, зоны дач, садоводств и др.);
  5. рекреационные зоны (включающие городские леса, парки и сады, водоемы, объекты спорта);
  6. зоны особо охраняемых территорий, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение;
  7. зоны специального назначения (заняты кладбищами, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путём выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах);
  8. иные территориальные зоны, выделяемые с учётом функциональных зон и местных особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Полезен будет также «Типовой перечень разрешённого использования земельных участков». В нём акцент сделан на характеристику видов использования, а именно перечислены сами виды и описаны типы построек и предназначение земель для каждого вида. Определение разрешённого использования земельного участка — ответственное мероприятие, которое повлияет на вопросы, связанные с использованием построек на территории, на возможность нового строительства, на тип эксплуатации существующих сооружений. Регламентирующие документы дают возможность органам власти совершать действия, сужающие возможности использования участков, и как следствие, правообладателю приходится прилагать немало усилий и материальных затрат для расширения или изменения установленного вида. Население слабо информировано о специфике определения видов и категорий использования, что часто влечёт за собой переплаты за аренду земли, санкции за неправильно определенную кадастровую стоимость участков, проблемы с регистрацией застройки и т.д.

Основные аспекты определения вида разрешённого использования земель

  • постройки на земле должны соответствовать допустимым функциональным назначениям. Это означает, что использовать сооружения разрешено под конкретные виды деятельности. Если установлено, что на данной территории здания могут служить только для проживания населения, то переделка их под хозяйственные нужды (например, гаражи или склады) попадает под определение «нецелевое использование земельного участка» и грозит судебным разбирательством;
  • планируемая застройка также должна соответствовать виду будущего использования;
  • правильно определенный вид влияет на кадастровую стоимость земельного участка.
Читайте также:  Сколько стоит регистрация в

У некоторых может сложиться впечатление, что отдельные виды обладают поразительным сходством. Однако существенные отличия есть и у них. Земли, на которых разрешено строительство дач, позволяют возвести капитальный дом и прописаться в нем, но запрещают создание огорода.

Изменения вида разрешенного использования земельного участка

Это означает, что застраивать земельный участок исключительно объектами, соответствующими вспомогательному виду разрешенного использования, недопустимо. Указанные объекты могут быть размещены на участке только совместно с объектами, соответствующими основным или условно разрешенным видам использования.

Приказ о предварительном согласовании места размещения объекта и Приказ о предоставлении земельного участка в аренду для строительства вынесены с нарушением закона в связи с тем, что не было принято решение о представлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка.

Практика применения норм земельного законодательства

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом, в том числе, фактического использования земельных участков; при этом они не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

  1. Собственник участка обязан составить в письменном виде заявление с указанием желаемого условно разрешенного ВРИ и направить его на комиссию по земельным делам при органах местного самоуправления.
  2. Согласно пунктам Градостроительного кодекса, органы самоуправления обязаны организовать публичные слушания, на которых обсуждается вопрос. По итогам слушаний выносится решение.
  3. Положительное решение в письменном виде о предоставлении условно разрешенного ВРИ для участка является основанием для внесения новой записи о статусе участка в кадастр недвижимости и кадастровый паспорт земельного участка.

Виды назначения земельных участков

Целевое назначение земли обязательно прописывается в кадастровом паспорте участка и указывается при сделках с недвижимостью (землей или объектами, возведенными на ней) непосредственно в договоре купли-продажи. Все планы строительства или ведения иной хозяйственной деятельности, согласования проектов рассматриваются только в свете целевого назначения участка.

Читайте также:  Оценка квартиры для ипотеки

Заявление рассматривается около 30 дней (в Московской области) или 45 дней (в Москве), после чего администрация выносит постановление за подписью главы, в котором устанавливает соответствующий вид использования. Если решение отрицательное, то заявителю выдают письменный отказ.

Разрешенное использование земельного участка

Если старые Правила землепользования не соответствуют Классификатору и способ пользования участком устанавливался ими, владелец земли вправе потребовать от местной администрации скорректировать документы на землю в этой части: привести их в соответствие с Классификатором. Администрации дается на это месяц с момент поступления заявления.

Дело в том, что в РФ имеется два основных правоустанавливающих документа, регулирующих земельные отношения: ЗК РФ и ГрК РФ. Так вот, если отталкиваться от положений только ЗК РФ, то вполне логично выстраивается такая иерархическая цепочка понятий: «целевое назначение земель» — «категории земель» — «виды целевого назначения земель (или их подкатегории)». Именно таким путем пошли создатели законодательства о земле в Украине.

Классификатор разрешенного использования земельных участков

Все ВРИ из классификатора предполагают возможность размещения на участке линейных объектов: водопровода, газопровода, ЛЭП, но не авто- или железной дороги. До этого при описании ВРИ приходилось переусложнять их перечнем возможных коммуникаций, а любое изменение этих коммуникаций требовало изменения и кадастрового паспорта участка.

  1. Подать заявление на получение выписки на землю. Оно подается в комиссию, находящуюся в районе расположения участка.
  2. Убедитесь, что ВРИ участка можно изменить.
  3. Выберите подходящий ВРИ из представленного списка самостоятельно.
  4. После этого заявление подается в кадастровую палату, чтобы изменить один ВРИ на другой. С заявлением необходимо подать выписку из ПЗиЗ и свидетельство о праве собственности.
  5. Кадастровая палата выдает кадастровый паспорт, в котором содержится новый ВРИ. Во время оформления любых сделок с участком этот документ будет необходимым.
  6. В Росреестре нужно получить новое свидетельство о собственности.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Всю необходимую для заполнения ГПЗУ информацию администрация собирает самостоятельно. Эта работа осуществляется в рамках сотрудничества между различными ведомствами. Если у вас запрашивают другие документы, помимо заявления, у вас есть право обратиться в прокуратуру.